🗞️ चर्चा में क्यों चक्रवात अर्णब तब बना जब बंगाल की खाड़ी के ऊपर स्थित गहरा अवदाब 26 अक्टूबर 2026 को 0530 IST पर तीव्र होकर चक्रवाती तूफ़ान में बदल गया, और उसी दिन कैबिनेट सचिव डॉ. टी. वी. सोमनाथन ने तैयारियों की समीक्षा के लिए राष्ट्रीय संकट प्रबंधन समिति (NCMC) की बैठक की अध्यक्षता की। भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) का 26 अक्टूबर का बुलेटिन (तूफ़ान की स्थिति 1430 IST पर) आंध्र प्रदेश और उससे सटे दक्षिण ओडिशा तटों के लिए “रेड मैसेज” (Red Message) चिह्नित चक्रवात चेतावनी (Cyclone Warning) है। इसके अनुसार इस तूफ़ान के 28 अक्टूबर के पूर्वाह्न तक अत्यंत प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान (Very Severe Cyclonic Storm) के रूप में बापटला और विशाखापत्तनम के बीच, यानम के निकट, आंध्र प्रदेश और यानम तटों को पार करने की संभावना है।

पिछले अंकों में इस प्रणाली पर नज़र रखी गई थी: पहले एक निम्न दबाव क्षेत्र के रूप में, जिसके चक्रवात अर्णब बनने की संभावना थी (24 अक्टूबर का समाचार-सार (अंग्रेज़ी)), और फिर एक अवदाब के रूप में (25 अक्टूबर का समाचार-सार)। नया क्या है: तूफ़ान बन चुका है और उसका नाम रखा जा चुका है, केंद्र की शीर्ष संकट समिति की बैठक हो चुकी है, और IMD ने अब तट से टकराने की संभावित समयावधि बता दी है। नीचे 27 अक्टूबर और उसके बाद के बारे में लिखी हर बात पूर्वानुमान है, जैसा IMD ने 26 अक्टूबर को दिया था; हर नया बुलेटिन उसे संशोधित कर सकता है।

गहरे अवदाब से चक्रवात अर्णब तक

IMD ने 25 अक्टूबर की शाम बताया कि पूर्व-मध्य और उससे सटी दक्षिण-पूर्व बंगाल की खाड़ी के ऊपर स्थित अवदाब तीव्र होकर गहरे अवदाब में बदल गया है (द हिंदू, 26 अक्टूबर)। 26 अक्टूबर को तड़के यह लगभग पश्चिम की ओर बढ़ा और चक्रवाती तूफ़ान “अर्णब” बन गया; यही वह अवस्था है जिस पर किसी तूफ़ान का नाम रखा जाता है। यह नाम उत्तर हिंद महासागर की सूची के स्तंभ 3 में बांग्लादेश का दिया हुआ नाम है; IMD इसका उच्चारण “Ornab” (ओर्नब) बताता है।

समय (IST), 26 अक्टूबर 2026 अवस्था केंद्र की स्थिति
0530 गहरा अवदाब तीव्र होकर चक्रवाती तूफ़ान अर्णब बना पूर्व-मध्य और उससे सटी पश्चिम-मध्य बंगाल की खाड़ी के ऊपर, श्री विजयपुरम (अंडमान द्वीप समूह) से लगभग 590 किमी उत्तर-पश्चिम और विशाखापत्तनम से 650 किमी पूर्व-दक्षिण-पूर्व
0830 चक्रवाती तूफ़ान 15.4° उत्तर, 88.5° पूर्व के निकट; गोपालपुर (ओडिशा) से 580 किमी दक्षिण-पूर्व, विशाखापत्तनम से 610 किमी पूर्व-दक्षिण-पूर्व
1430 चक्रवाती तूफ़ान, जो पिछले छह घंटों में 13 किमी प्रति घंटा की गति से पश्चिम-उत्तर-पश्चिम की ओर बढ़ा 15.5° उत्तर, 87.8° पूर्व के निकट; गोपालपुर से 520 किमी दक्षिण-पूर्व, विशाखापत्तनम से 540 किमी पूर्व-दक्षिण-पूर्व, श्री विजयपुरम से 680 किमी उत्तर-पश्चिम

समुद्र में यह तूफ़ान पहले से ही प्रबल है: IMD ने पूर्व-मध्य और उससे सटी पश्चिम-मध्य बंगाल की खाड़ी के ऊपर 65 से 75 किमी प्रति घंटा की झंझावाती हवाओं की सूचना दी, जिनके झोंके 85 किमी प्रति घंटा तक हैं।

पूर्वानुमान: तीव्रता, मार्ग और तट से टकराना

IMD के राष्ट्रीय बुलेटिन संख्या 11 में, जो 26 अक्टूबर को 1700 IST पर जारी हुआ, आंध्र प्रदेश और उससे सटे दक्षिण ओडिशा तटों के लिए “रेड मैसेज” (Red Message) चिह्नित चक्रवात चेतावनी (Cyclone Warning) दी गई है। IMD की चेतावनी की सीढ़ी में चक्रवात पूर्व निगरानी (Pre-Cyclone Watch) प्रतिकूल मौसम आरंभ होने से 72 घंटे पहले जारी की जाती है, चक्रवात चेतावनी (Cyclone Alert) सामान्यतः 48 घंटे पहले, और चक्रवात चेतावनी (Cyclone Warning) सामान्यतः 24 घंटे पहले।

  • तीव्रता: इस तूफ़ान के “आज, 26 अक्टूबर की शाम तक पश्चिम-मध्य बंगाल की खाड़ी के ऊपर और तीव्र होकर प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान में, और 27 अक्टूबर को उसी क्षेत्र के ऊपर अत्यंत प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान में बदलने” की बहुत संभावना है।
  • मार्ग: 27 अक्टूबर तक पश्चिम-उत्तर-पश्चिम की ओर, फिर उत्तर-पश्चिम की ओर आंध्र प्रदेश तट की दिशा में। IMD की पूर्वानुमान तालिका के अनुसार 27 अक्टूबर को 0530 IST पर केंद्र 15.8° उत्तर, 85.7° पूर्व के निकट होगा, और 28 अक्टूबर को 1130 IST पर 16.9° उत्तर, 82.1° पूर्व के निकट, काकीनाडा और यानम के पास।
  • तट से टकराना: इस तूफ़ान के “28 अक्टूबर, 2026 के पूर्वाह्न तक 115-125 किमी प्रति घंटा की अधिकतम निरंतर हवा की गति और 140 किमी प्रति घंटा तक के झोंकों के साथ अत्यंत प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान के रूप में बापटला और विशाखापत्तनम के बीच, यानम के निकट, आंध्र प्रदेश और यानम तटों को पार करने” की बहुत संभावना है।
  • तट से टकराने के बाद: “इसके बाद इसके पूर्वी उत्तर प्रदेश और बिहार के अतिरिक्त तेलंगाना, दक्षिणी ओडिशा, दक्षिण और मध्य छत्तीसगढ़ के ज़िलों को प्रभावित करने की संभावना है” (PIB)। प्रणाली के कमज़ोर पड़ने के साथ पूर्वानुमानित मार्ग स्थल के ऊपर उत्तर की ओर जाता है और 30 अक्टूबर को 1130 IST तक लगभग 23.5° उत्तर, 81.5° पूर्व तक पहुँचता है।
ख़तरा IMD का पूर्वानुमान कहाँ और कब
हवा 115-125 किमी प्रति घंटा, झोंके 140 किमी प्रति घंटा तक; तट से टकराने के बाद कम होगी आंध्र प्रदेश और यानम तटों के साथ-साथ और उनसे दूर समुद्र में, 28 अक्टूबर की तड़के सुबह से पूर्वाह्न तक
तूफ़ान महोर्मि (storm surge) खगोलीय ज्वार से 1.0 से 1.5 मीटर ऊपर तट से टकराने के समय आंध्र प्रदेश के निचले क्षेत्र; अधिकतम चरम लहर पूर्वी गोदावरी ज़िले (काकीनाडा के निकट) और यानम के ऊपर
अत्यधिक भारी वर्षा कहीं-कहीं 21 सेमी या अधिक 27 और 28 अक्टूबर को आंध्र प्रदेश; 28 अक्टूबर को दक्षिण ओडिशा और दक्षिण छत्तीसगढ़; 29 अक्टूबर को उत्तर छत्तीसगढ़ और पूर्वी उत्तर प्रदेश
भारी से बहुत भारी वर्षा कहीं-कहीं 7 से 20 सेमी 28 अक्टूबर को पूर्वी तेलंगाना; 29 और 30 अक्टूबर को बिहार
भीतरी क्षेत्रों में झंझावात 60-70 किमी प्रति घंटा, झोंके 80 किमी प्रति घंटा तक, 28 अक्टूबर की भोर से उसी रात तक दक्षिण ओडिशा के गंजाम, गजपति, नबरंगपुर, रायगड़ा, कोरापुट और मलकानगिरि ज़िले, दक्षिण छत्तीसगढ़ के ज़िले, और उत्तर-पूर्वी तेलंगाना के सटे ज़िले
दूर के तटों पर तेज़ झोंकों वाला मौसम (squally weather) 40-50 किमी प्रति घंटा, झोंके 60 किमी प्रति घंटा तक उत्तर तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल तटों के साथ-साथ और उनसे दूर समुद्र में, 27 अक्टूबर की शाम से 28 अक्टूबर की शाम तक
समुद्र मछुआरों को समुद्र में न जाने की सलाह दक्षिण-पश्चिम और उससे सटी मध्य बंगाल की खाड़ी में, और आंध्र प्रदेश, ओडिशा तथा यानम तटों के साथ-साथ और उनसे दूर समुद्र में, 26 से 29 अक्टूबर (PIB); IMD का बुलेटिन आंध्र प्रदेश-ओडिशा तटों के लिए 27 से 29 अक्टूबर बताता है; जो मछुआरे पहले से समुद्र में थे, वे लौट आए हैं

NCMC की समीक्षा: बैठक में कौन शामिल हुआ और क्या निर्देश दिए गए

प्रवाह आरेख

IMD की चेतावनी से NCMC के निर्देशों तक

26 अक्टूबर 2026: तूफ़ान बनता है, IMD चेतावनी और पूर्वानुमान जारी करता है, और कैबिनेट सचिव की समिति अपने लक्ष्य निर्धारित करती है।

चक्रवात अर्णब बना 26 अक्टूबर 2026 को 0530 IST पर बंगाल की खाड़ी के ऊपर चक्रवाती तूफ़ान IMD: रेड मैसेज आंध्र प्रदेश और उससे सटे दक्षिण ओडिशा तटों के लिए चक्रवात चेतावनी (Cyclone Warning) IMD का पूर्वानुमान 28 अक्टूबर के पूर्वाह्न तक अत्यंत प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान के रूप में यानम के निकट तट को पार करने की संभावना कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में NCMC 26 अक्टूबर: MHA, NDMA, NDRF, IMD, सशस्त्र बल, तटरक्षक बल, चार राज्य और पुदुचेरी शून्य जनहानि और संपत्ति तथा अवसंरचना की क्षति न्यूनतम हो सेवाओं की बहाली क्षति होने पर आवश्यक सेवाएँ कम से कम समय में भीतरी क्षेत्र सचेत पूर्वी उत्तर प्रदेश और बिहार, MHA/IMD द्वारा निर्देश केंद्र NDRF के दल तैनात, अतिरिक्त दल तैयार; सशस्त्र बल और तटरक्षक बल तैयार राज्य आश्रय-स्थल, निकासी की व्यवस्था, ज़िला नियंत्रण कक्ष समुद्र में मछुआरों को समुद्र में न जाने की सलाह: 26 से 29 अक्टूबर (PIB); आंध्र प्रदेश-ओडिशा तटों से दूर 27 से 29 (IMD) तैयारी
26 अक्टूबर 2026 को एक चेतावनी किस प्रकार कार्रवाई में बदली। तट से टकराना IMD का पूर्वानुमान है, कोई घटित घटना नहीं।

कैबिनेट सचिव डॉ. टी. वी. सोमनाथन ने 26 अक्टूबर को NCMC की बैठक की अध्यक्षता की, जिसका उद्देश्य “बंगाल की खाड़ी में आसन्न चक्रवात के लिए तैयारियों की समीक्षा करना” था (PIB)। IMD के महानिदेशक ने समिति को तूफ़ान और उसके पूर्वानुमानित मार्ग की जानकारी दी।

बैठक में कौन शामिल हुए: केंद्रीय गृह सचिव; आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, छत्तीसगढ़, ओडिशा और केंद्र शासित प्रदेश पुदुचेरी के मुख्य सचिव या वरिष्ठ अधिकारी; पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय, मत्स्यपालन विभाग, पत्तन, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्रालय तथा विद्युत मंत्रालय के सचिव; राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA); चीफ़्स ऑफ़ स्टाफ़ कमेटी के अध्यक्ष के एकीकृत रक्षा स्टाफ़ प्रमुख (CISC); और राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF), IMD तथा भारतीय तटरक्षक बल के महानिदेशक।

राज्यों ने क्या बताया: “पर्याप्त आश्रय-स्थलों और निकासी की व्यवस्था कर ली गई है, और आवश्यक NDRF तथा SDRF दलों को तैयार रखा गया है”, और ज़िला नियंत्रण कक्ष सक्रिय कर दिए गए हैं।

केंद्र ने क्या बताया: मानक संचालन प्रक्रियाएँ लागू हैं; NDRF ने दल तैनात किए हैं और अतिरिक्त दल तैयार रखे हैं; थल सेना, नौसेना, वायु सेना और भारतीय तटरक्षक बल के बचाव और राहत दलों को उनके जहाज़ों और विमानों के साथ तैयार रखा गया है; और तटरक्षक बल ने अनेक जहाज़ों और नौकाओं को सुरक्षित रूप से जेटियों और तट तक पहुँचाया है। केंद्रीय गृह सचिव ने कहा कि गृह मंत्रालय (MHA), NDMA और IMD स्थिति पर लगातार नज़र रख रहे हैं।

कैबिनेट सचिव के निर्देश: “उद्देश्य शून्य जनहानि सुनिश्चित करना और संपत्ति तथा अवसंरचना को होने वाली क्षति को न्यूनतम करना होना चाहिए। किसी भी क्षति की स्थिति में आवश्यक सेवाएँ कम से कम समय में बहाल की जानी चाहिए।” चूँकि पूर्वी उत्तर प्रदेश और बिहार में भी अधिक वर्षा की आशंका थी, उन्होंने निर्देश दिया कि उन्हें “MHA/IMD द्वारा उपयुक्त रूप से सचेत किया जाना चाहिए”।

तटीय राज्यों ने क्या किया है

  • आंध्र प्रदेश: आंध्र प्रदेश राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के प्रबंध निदेशक ने द हिंदू (26 अक्टूबर) को बताया कि राज्य ने SDRF और NDRF बल तैनात किए हैं और संभावित प्रभाव वाले क्षेत्रों के लोगों को 27 अक्टूबर को या उससे पहले आश्रय-स्थलों में पहुँचाया जाएगा। राज्य ने NDRF की अतिरिक्त बटालियनों की माँग भी की है; द हिंदू ने बताया कि इस चक्रवात का प्रभाव पिछले वर्ष के प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान मोंथा से अधिक हो सकता है।
  • ओडिशा: 25 अक्टूबर को राज्य सरकार ने दो उपमुख्यमंत्रियों सहित आठ मंत्रियों को निर्देश दिया कि वे आपदा प्रबंधन और चक्रवात के बाद की बहाली की निगरानी के लिए आठ ज़िलों में तैनात रहें; पाँच ज़िलों में ओडिशा आपदा त्वरित कार्य बल (ODRAF) के 24 दल और NDRF के छह दल तैनात किए गए (द हिंदू)।

कार्रवाई का विधिक आधार: NCMC, NDMA और NDRF

निकाय विधिक आधार प्रमुख 26 अक्टूबर को इसकी भूमिका
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) धारा 3, आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 प्रधानमंत्री, पदेन अध्यक्ष NCMC में भाग लिया; MHA और IMD के साथ स्थिति की निगरानी
राष्ट्रीय संकट प्रबंधन समिति (NCMC) धारा 8क, जिसे आपदा प्रबंधन (संशोधन) अधिनियम, 2025 द्वारा जोड़ा गया कैबिनेट सचिव, अध्यक्ष के रूप में तैयारियों की समीक्षा की
राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF) धाराएँ 44 और 45, आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 (धारा 45 इसकी कमान एक महानिदेशक में निहित करती है) महानिदेशक, NDRF इसके महानिदेशक NCMC में शामिल हुए; दल तैनात, अतिरिक्त दल तैयार
  • 2005 का अधिनियम (2005 का अधिनियम संख्यांक 53, दिनांक 23 दिसंबर 2005) ने धारा 3 के अंतर्गत NDMA की स्थापना की, जिसमें “भारत का प्रधानमंत्री, जो पदेन राष्ट्रीय प्राधिकरण का अध्यक्ष होगा” शामिल है। धारा 44 “आपदा की आशंका की स्थिति या आपदा के विशेषज्ञ मोचन के प्रयोजन के लिए” एक NDRF का प्रावधान करती है।
  • धारा 8क, जिसे आपदा प्रबंधन (संशोधन) अधिनियम, 2025 (29 मार्च 2025 को अनुमति प्राप्त) द्वारा जोड़ा गया, कहती है: “आपदा प्रबंधन (संशोधन) अधिनियम, 2025 के प्रारंभ से पूर्व भारत सरकार द्वारा गठित राष्ट्रीय संकट प्रबंधन समिति इस अधिनियम के प्रयोजनों के लिए राष्ट्रीय संकट प्रबंधन समिति होगी और उन मुख्य आपदाओं से निपटने के लिए नोडल निकाय के रूप में कार्य करेगी जिनके गंभीर या राष्ट्रीय प्रभाव हैं।” इसकी उपधारा (2) कहती है कि समिति “अध्यक्ष के रूप में मंत्रिमंडल सचिव और ऐसे अन्य सदस्यों से मिलकर बनेगी जो केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित किए जाएँ।”
  • इसका अर्थ: NCMC कोई नया निकाय नहीं है। यह 2025 से पहले भारत सरकार की एक समिति के रूप में विद्यमान थी; संशोधन उसी समिति को गंभीर या राष्ट्रीय प्रभावों वाली मुख्य आपदाओं के लिए नोडल निकाय के रूप में अधिनियम के दायरे में लाता है।

मानचित्र कार्य: चक्रवात अर्णब का मार्ग

मानचित्र 1: चक्रवात अर्णब का प्रेक्षित और पूर्वानुमानित मार्ग

मानचित्र

चक्रवात अर्णब: प्रेक्षित और पूर्वानुमानित मार्ग

स्थितियाँ 26 अक्टूबर 2026 को IMD के अनुसार; खंडित रेखा वाला मार्ग और यानम के निकट तट से टकराना IMD के पूर्वानुमान हैं।

26 अक्टूबर, 0830 IST 1430 IST 27 अक्टूबर, 0530 IST (पूर्वानुमान) 30 अक्टूबर, 1130 IST (पूर्वानुमान) विशाखापत्तनम काकीनाडा यानम मछलीपट्टनम बापटला गोपालपुर श्री विजयपुरम आंध्र प्रदेश तेलंगाना ओडिशा छत्तीसगढ़ बांग्लादेश बंगाल की खाड़ी यानम के निकट तट से टकराने की संभावना, 28 अक्टूबर का पूर्वाह्न (पूर्वानुमान) प्रेक्षित मार्ग, 26 अक्टूबर (0830 से 1430 IST) IMD का पूर्वानुमानित मार्ग, 26 अक्टूबर का बुलेटिन
तूफ़ान की स्थितियाँ और पूर्वानुमानित मार्ग IMD के 26 अक्टूबर 2026 के बुलेटिन से हैं (तूफ़ान की स्थिति 1430 IST पर); बाद के बुलेटिन पूर्वानुमान को संशोधित कर सकते हैं। सीमाएँ अनुमानित हैं और केवल अध्ययन के लिए हैं; भारत सरकार की स्थिति के अनुसार भारत को संपूर्ण जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख सहित दर्शाया गया है।

चिह्नित करने योग्य स्थान

स्थान कहाँ है इस समाचार में क्यों
बंगाल की खाड़ी (पूर्व-मध्य और पश्चिम-मध्य भाग) भारत के पूर्वी तट से लगा समुद्र अर्णब 26 अक्टूबर को पूर्व-मध्य और उससे सटी पश्चिम-मध्य बंगाल की खाड़ी के ऊपर बना और वहीं स्थित रहा
श्री विजयपुरम (पोर्ट ब्लेयर) अंडमान द्वीप समूह IMD और PIB ने तूफ़ान की दूरी इसी से मापी: 0530 IST पर 590 किमी उत्तर-पश्चिम, 1430 IST पर 680 किमी उत्तर-पश्चिम
गोपालपुर दक्षिण ओडिशा तट 1430 IST पर तूफ़ान इससे 520 किमी दक्षिण-पूर्व में था; इससे सटा दक्षिण ओडिशा तट चक्रवात चेतावनी (Cyclone Warning) के अंतर्गत है
विशाखापत्तनम उत्तरी तटीय आंध्र प्रदेश तट से टकराने के पूर्वानुमानित क्षेत्र का उत्तरी छोर
काकीनाडा आंध्र प्रदेश तट, विशाखापत्तनम और मछलीपट्टनम के बीच IMD को पूर्वी गोदावरी ज़िले (काकीनाडा के निकट) के ऊपर अधिकतम चरम तूफ़ान महोर्मि की आशंका है
यानम केंद्र शासित प्रदेश पुदुचेरी का भाग, तट पर काकीनाडा के बगल में तट से टकराने का पूर्वानुमान “यानम के निकट” है; यहाँ भी चरम तूफ़ान महोर्मि की आशंका है
मछलीपट्टनम आंध्र प्रदेश तट, काकीनाडा के दक्षिण में 0530 IST पर तूफ़ान इससे 830 किमी पूर्व में था
बापटला आंध्र प्रदेश तट, इन नगरों में सबसे दक्षिणी तट से टकराने के पूर्वानुमानित क्षेत्र का दक्षिणी छोर
दक्षिण ओडिशा के ज़िले गंजाम, गजपति, नबरंगपुर, रायगड़ा, कोरापुट, मलकानगिरि 28 अक्टूबर की भोर से झंझावाती हवाओं का पूर्वानुमान
पूर्वी उत्तर प्रदेश और बिहार भीतरी भाग, उस तट से बहुत दूर जहाँ तूफ़ान के टकराने का पूर्वानुमान है अधिक वर्षा की आशंका; NCMC ने उन्हें सचेत करने को कहा

प्रारंभिक परीक्षा के लिए मानचित्र तथ्य

  • तट से टकराने के पूर्वानुमानित क्षेत्र में दक्षिण से उत्तर: बापटला (15.9° उत्तर), मछलीपट्टनम (16.2° उत्तर), यानम (16.7° उत्तर), काकीनाडा (17.0° उत्तर), विशाखापत्तनम (17.7° उत्तर)।
  • यानम एक केंद्र शासित प्रदेश में है: IMD लिखता है “यानम (पुदुचेरी केंद्र शासित प्रदेश)”, इसलिए चेतावनियों में “आंध्र प्रदेश और यानम तटों” का नाम आता है, और NCMC की बैठक में चार राज्यों के साथ पुदुचेरी भी शामिल था।
  • गति की दिशा: 26 अक्टूबर को 13 किमी प्रति घंटा की गति से पश्चिम-उत्तर-पश्चिम की ओर; IMD का पूर्वानुमान है कि 27 अक्टूबर को यह आंध्र प्रदेश तट की ओर उत्तर-पश्चिम दिशा में मुड़ेगा, और तट से टकराने के बाद भीतरी भाग में उत्तर की ओर बढ़ेगा।
  • तट से टकराने वाले क्षेत्र से आगे तक पहुँच: उत्तर तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल तटों के साथ-साथ तेज़ झोंकों वाले मौसम का, और भीतरी भाग में पूर्वी उत्तर प्रदेश तक कहीं-कहीं अत्यधिक भारी वर्षा का पूर्वानुमान है।

मुख्य परीक्षा की दृष्टि से: तटीय तूफ़ान, जिसकी पहुँच भीतरी भागों तक है

  • एक ही दिन में चेतावनी से कार्रवाई तक। तूफ़ान का नाम 0530 IST पर रखा गया और NCMC की बैठक उसी दिन हुई, जबकि IMD के अनुसार तट से टकराने की संभावित समयावधि लगभग दो दिन दूर थी। किसी पूर्वानुमान का मूल्य इसी में है कि वह हवा के पहुँचने से पहले प्रशासन को क्या-क्या करने का अवसर देता है: आश्रय-स्थल, निकासी, नौकाएँ तट पर, दल अपने स्थानों पर।
  • तीन ख़तरे, तीन भूगोल। हवा समुद्र में और तट से टकराने के आसपास तट पर सबसे प्रचंड होती है और फिर कम हो जाती है; तूफ़ान महोर्मि काकीनाडा और यानम के निकट की निचली भूमि के लिए ख़तरा है; वर्षा सबसे दूर तक, छत्तीसगढ़, तेलंगाना, ओडिशा और पूर्वी उत्तर प्रदेश तक पहुँचती है। जो तैयारी तटरेखा पर रुक जाती है, वह तीसरे ख़तरे को अनदेखा कर देती है।
  • संघीय समन्वय। एक ही समिति ने MHA, NDMA, NDRF, IMD, सशस्त्र बलों और तटरक्षक बल, चार राज्यों और (यानम के लिए) केंद्र शासित प्रदेश पुदुचेरी, तथा पेट्रोलियम, मत्स्यपालन, पत्तन और विद्युत मंत्रालयों को एक साथ लाया, जिनकी परिसंपत्तियाँ और आजीविकाएँ तट पर स्थित हैं।
  • समुद्र पर निर्भर आजीविकाएँ। मछुआरों को 26 से 29 अक्टूबर तक तट पर रोके रखने से जीवन की रक्षा होती है, पर इसकी कीमत चार दिन की आय है, और यह लागत तटीय परिवारों पर पड़ती है।
  • घोषित कसौटियाँ। कैबिनेट सचिव ने दो कसौटियाँ निर्धारित कीं: शून्य जनहानि, और क्षति होने पर आवश्यक सेवाओं को कम से कम समय में बहाल करना।

आगे किस पर नज़र रखें: IMD का पूर्वानुमान है कि अर्णब तट से टकराने के पूर्वानुमानित समय से पहले 26 अक्टूबर की शाम तक प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान और 27 अक्टूबर को अत्यंत प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान (Very Severe Cyclonic Storm) बन जाएगा। IMD के बाद के बुलेटिन मार्ग, समय और तीव्रता को संशोधित कर सकते हैं, और आंध्र प्रदेश की योजना 27 अक्टूबर तक लोगों को आश्रय-स्थलों में पहुँचाने का कार्य पूरा करने की है।

UPSC प्रासंगिकता

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 1: महत्वपूर्ण भू-भौतिकीय घटनाएँ, जैसे चक्रवात; भौगोलिक विशेषताएँ और उनकी अवस्थिति।

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3: आपदा और आपदा प्रबंधन।

प्रारंभिक परीक्षा: IMD का चक्रवात पैमाना; उत्तर हिंद महासागर के चक्रवातों का नामकरण (WMO/ESCAP पैनल, 13 सदस्य, अप्रैल 2020 की सूची); आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के अंतर्गत NCMC (धारा 8क), NDMA (धारा 3) और NDRF (धारा 44); तूफ़ान महोर्मि और तूफ़ान की तरंग; बापटला से विशाखापत्तनम तक आंध्र प्रदेश का तट, और यानम।

मुख्य परीक्षा: “किसी चक्रवात से होने वाली क्षति उस तट तक सीमित नहीं रहती जहाँ वह टकराता है। चक्रवात अर्णब के संदर्भ में, किसी प्रचंड चक्रवात द्वारा स्थल और समुद्र पर उत्पन्न ख़तरों की व्याख्या कीजिए, और भारत की प्रतिक्रिया में राष्ट्रीय संकट प्रबंधन समिति की भूमिका का परीक्षण कीजिए।” (GS3, 250 शब्द)

📌 तथ्य सार: ज्ञानकोश

प्रारंभिक परीक्षा: कथन-आधारित तथ्य:

  • चक्रवात अर्णब: बंगाल की खाड़ी के ऊपर एक गहरा अवदाब 26 अक्टूबर 2026 को 0530 IST पर तीव्र होकर चक्रवाती तूफ़ान बना (IMD, PIB)
  • “अर्णब” (उच्चारण “Ornab”): अप्रैल 2020 में अपनाई गई उत्तर हिंद महासागर की सूची के स्तंभ 3 में बांग्लादेश का दिया हुआ नाम
  • IMD का पूर्वानुमान (26 अक्टूबर): 28 अक्टूबर के पूर्वाह्न तक बापटला और विशाखापत्तनम के बीच, यानम के निकट, अत्यंत प्रचंड चक्रवाती तूफ़ान (Very Severe Cyclonic Storm) के रूप में तट से टकराने की संभावना
  • तट से टकराने के समय हवा का पूर्वानुमान: अधिकतम निरंतर गति 115-125 किमी प्रति घंटा, झोंके 140 किमी प्रति घंटा तक; तूफ़ान महोर्मि खगोलीय ज्वार से 1.0 से 1.5 मीटर ऊपर
  • NCMC: आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 8क, जिसे 2025 के संशोधन अधिनियम (अनुमति 29 मार्च 2025) ने जोड़ा; इसकी अध्यक्षता कैबिनेट सचिव करते हैं
  • NDMA: आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 3; प्रधानमंत्री इसके पदेन अध्यक्ष हैं
  • NDRF: अधिनियम की धारा 44, “आपदा की आशंका की स्थिति या आपदा के विशेषज्ञ मोचन के प्रयोजन के लिए”
  • RSMC नई दिल्ली 34 नॉट या उससे अधिक पर तूफ़ान का नाम रखता है; उत्तर हिंद महासागर में नामकरण सितंबर 2004 में आरंभ हुआ
  • 2020 की सूची: WMO/ESCAP पैनल के 13 सदस्यों में से प्रत्येक के 13 नाम, जिनका उपयोग स्तंभ-वार होता है; कोई नाम दोहराया नहीं जाता; अधिकतम आठ अक्षर
  • IMD की चेतावनी की सीढ़ी: प्रतिकूल मौसम से 72 घंटे पहले चक्रवात पूर्व निगरानी (Pre-Cyclone Watch), सामान्यतः 48 घंटे पहले चक्रवात चेतावनी (Cyclone Alert), सामान्यतः 24 घंटे पहले चक्रवात चेतावनी (Cyclone Warning)
  • बुलेटिन में IMD की वर्षा संबंधी शब्दावली: भारी से बहुत भारी 7 से 20 सेमी; अत्यधिक भारी 21 सेमी या अधिक

प्रारंभिक परीक्षा: संभावित भ्रामक बिंदु:

  • 26 अक्टूबर को अर्णब एक चक्रवाती तूफ़ान था; “प्रचंड” (26 अक्टूबर की शाम), “अत्यंत प्रचंड” (27 अक्टूबर) और तट से टकराना, ये सब IMD के पूर्वानुमान थे
  • यानम केंद्र शासित प्रदेश पुदुचेरी का भाग है, आंध्र प्रदेश का नहीं: इसीलिए IMD “आंध्र प्रदेश और यानम तटों” लिखता है
  • NCMC 2025 से पहले से विद्यमान है: धारा 8क उस समिति को अपनाती है जो संशोधन के “प्रारंभ से पूर्व भारत सरकार द्वारा गठित” की गई थी
  • NDMA की अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं; NCMC की कैबिनेट सचिव
  • अवदाब या गहरे अवदाब का नाम नहीं रखा जाता; नामकरण 34 नॉट, अर्थात् चक्रवाती तूफ़ान की अवस्था, से आरंभ होता है
  • तूफ़ान महोर्मि (storm surge) खगोलीय ज्वार से ऊपर जल का उठाव है; तूफ़ान की तरंग (storm tide) वास्तविक जल-स्तर है, अर्थात् ज्वार और लहर का योग

मुख्य परीक्षा: तर्क और प्रमुख शब्दावली:

  • चक्रवात के ख़तरे भीतरी भागों तक जाते हैं: IMD ने 29 अक्टूबर को पूर्वी उत्तर प्रदेश के ऊपर कहीं-कहीं अत्यधिक भारी वर्षा का पूर्वानुमान दिया है, इसलिए NCMC ने पूर्वी उत्तर प्रदेश और बिहार को सचेत करने को कहा
  • प्रमुख शब्दावली: शून्य जनहानि, पूर्व चेतावनी, तूफ़ान महोर्मि, भीतरी भागों में बाढ़, निकासी, NDRF और SDRF, आवश्यक सेवाओं की बहाली, सहकारी संघवाद

साक्षात्कार: इनके लिए तैयार रहें:

  • “NCMC की अध्यक्षता कोई मंत्री नहीं, बल्कि एक सिविल सेवक क्यों करता है?” धारा 8क कैबिनेट सचिव को अध्यक्ष नामित करती है; समिति मंत्रालयों, सशस्त्र बलों और राज्यों के बीच समन्वय करती है।

स्रोत: पत्र सूचना कार्यालय (PIB) (कैबिनेट सचिवालय), “Cabinet Secretary chairs a meeting of National Crisis Management Committee (NCMC) to review preparedness for the impending cyclone in Bay of Bengal”, 26 अक्टूबर 2026 (रिलीज़ ID 2328434)। भारत मौसम विज्ञान विभाग, चक्रवाती तूफ़ान “Arnab” पर National Bulletin No. 11 (तूफ़ान की स्थिति 1430 IST पर, 1700 IST पर जारी, 26 अक्टूबर 2026), और IMD की 26 अक्टूबर 2026, 1400 IST की प्रेस विज्ञप्ति। IMD Cyclone Warning Division, “Terminology”; IMD, उत्तर हिंद महासागर के उष्णकटिबंधीय चक्रवातों के नाम (अप्रैल 2020 में अपनाई गई सूची)। The Disaster Management Act, 2005, और The Disaster Management (Amendment) Act, 2025, मार्च 2025 में अधिनियमित (Gazette of India Extraordinary, 29 मार्च 2025)। द हिंदू, “A.P., Odisha on alert as deep depression forms”, 26 अक्टूबर 2026 (मुद्रित संस्करण)। नगरों के निर्देशांक: Wikipedia।

  • टिप्पणी: उद्धरण-चिह्नों में दिए गए विधिक और आधिकारिक अंश अंग्रेज़ी पाठ के हिंदी अनुवाद हैं।