उद्धरण-योग्य पंक्ति
“ताज़ा घटना ने ये सवाल फिर खड़े कर दिए हैं कि विकेंद्रीकृत सौर उत्पादन की बढ़ती मात्रा को ग्रिड की स्थिरता से समझौता किए बिना कैसे संभाला जा सकता है।” (प्रत्यूष दीप, “Why Sri Lanka’s recent blackout has lessons for India’s rooftop solar push”, द इंडियन एक्सप्रेस, Explained, 1 नवंबर 2026)
यह संपादकीय आपकी परीक्षा के लिए क्यों महत्वपूर्ण है
चर्चा में: 1 नवंबर 2026 को द इंडियन एक्सप्रेस में प्रत्यूष दीप के एक व्याख्यात्मक लेख में अक्टूबर में पूरे श्रीलंका में हुए ब्लैकआउट की प्रारंभिक रिपोर्ट की पड़ताल की गई है और यह सवाल उठाया गया है कि भारत के तेज़ी से बढ़ते रूफटॉप सोलर बेड़े के लिए इसमें क्या संदेश है। कारण की जाँच अभी जारी है: श्रीलंकाई अधिकारियों ने अलग-अलग विवरण दिए हैं, और अंतिम रिपोर्ट की प्रतीक्षा है।
यहाँ पहले के दो संपादकीय भारत के सौर उछाल को घंटों की समस्या के रूप में देख चुके हैं: दिन में अधिशेष और रात में कमी (द इंडियन एक्सप्रेस, 27 अक्टूबर 2026), और उत्पादन में कटौती (कर्टेलमेंट) तथा भंडारण (मिंट, 20 अक्टूबर 2026 (अंग्रेज़ी))। यह व्याख्यात्मक लेख सेकंडों की समस्या जोड़ता है: कोई गड़बड़ी आने पर रूफटॉप इन्वर्टर ग्रिड से जुड़े रहते हैं या नहीं।
UPSC प्रासंगिकता:
- सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3: अवसंरचना (ऊर्जा); नवीकरणीय ऊर्जा और उसका ग्रिड में समावेश; महत्वपूर्ण अवसंरचना का लचीलापन।
- सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2: भारत और उसके पड़ोसी देश (श्रीलंका)।
- प्रारंभिक परीक्षा: ग्रिड आवृत्ति और भारत का स्वीकार्य बैंड; NLDC, RLDC और ग्रिड-इंडिया; विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत सीईआरसी और सीईए; पीएम सूर्य घर: मुफ्त बिजली योजना; नेट मीटरिंग; UFLS, राइड-थ्रू और ब्लैक-स्टार्ट।
60 शब्दों में सार
अक्टूबर के मध्य में श्रीलंका का राष्ट्रीय ग्रिड घंटों के लिए ठप हो गया। द इंडियन एक्सप्रेस का व्याख्यात्मक लेख सिस्टम ऑपरेटर की प्रारंभिक रिपोर्ट से यह संकेत पढ़ता है कि एक कोयला इकाई का उत्पादन गिरने के बाद ग्रिड से हटे रूफटॉप सोलर और अन्य गैर-डिस्पैच-योग्य स्रोतों की भूमिका रही हो सकती है, हालाँकि आधिकारिक विवरण अलग-अलग हैं और जाँच जारी है। तेज़ी से रूफटॉप सोलर जोड़ रहे भारत के सामने भी यही परीक्षा है।
श्रीलंका का ग्रिड ध्वस्त होना बड़ी मात्रा में रूफटॉप सोलर को ग्रिड में समाहित करने की समस्या को सामने लाता है, और रूफटॉप संयंत्रों का विस्तार करते हुए भारत को भी इसी परीक्षा से गुज़रना होगा।
- व्याख्यात्मक लेख में दिए गए विवरण के अनुसार, प्रारंभिक रिपोर्ट में पाया गया कि शुरुआत में कोई भी डिस्पैच-योग्य इकाई ट्रिप नहीं हुई थी और आवृत्ति की तेज़ गिरावट शायद रूफटॉप सोलर जैसे गैर-डिस्पैच-योग्य स्रोतों के ग्रिड से हट जाने के कारण और गहरी हुई।
- फरवरी 2025 में भी इन्वर्टर जाँच के घेरे में आए थे: लेख सीलोन विद्युत बोर्ड की एक रिपोर्ट का हवाला देता है, जिसके अनुसार कुछ इन्वर्टर 49.5 Hz जितनी ऊँची आवृत्ति पर या नाममात्र वोल्टेज के 94% पर ही डिस्कनेक्ट होने के लिए सेट थे।
- स्मार्ट ग्रिड एनालिटिक्स के कुमार एम का अनुमान है कि फरवरी 2025 के बाद अनिवार्य की गई राइड-थ्रू सेटिंग्स श्रीलंका की आधी से भी कम रूफटॉप क्षमता में अपनाई गई हैं, और उनके अनुसार भारत यूटिलिटी स्तर पर ऐसी समस्याओं का सामना पहले ही कर चुका है।
कारण अभी तय नहीं है। राष्ट्रीय सिस्टम ऑपरेटर के मुख्य कार्यकारी अधिकारी ने ऊर्जा मंत्रालय की एक ब्रीफिंग में कहा कि एक कोयला जनरेटर के उत्पादन में अचानक आई गिरावट ने विफलता में सीधा योगदान दिया; ऊर्जा मंत्री ने पहले कोटमले संयंत्र में संभावित खराबी का नाम लिया था; स्वयं व्याख्यात्मक लेख कहता है कि रूफटॉप सोलर की भूमिका अस्पष्ट है, और जाँच की अंतिम रिपोर्ट की प्रतीक्षा है।
विशेषज्ञ की सूची: हर राज्य के ग्रिड का उसके सबसे कम माँग और सबसे अधिक सौर उत्पादन वाले दिन के आधार पर अध्ययन, फीडर स्तर पर होस्टिंग सीमाएँ तय करना, गड़बड़ियों का मॉडल तैयार करना, बिजली निर्यात करने वाले फीडरों के लिए लोड शेडिंग का पुनर्गठन और रूफटॉप के दोबारा जुड़ने को ध्यान में रखकर ब्लैक-स्टार्ट की योजना। हमारा विश्लेषण इसमें लागू करने योग्य इन्वर्टर मानक और रूफटॉप उत्पादन की वास्तविक समय में दृश्यता जोड़ता है, और रूफटॉप अभियान जारी रहे।
पृष्ठभूमि और संदर्भ
श्रीलंका में क्या हुआ
श्रीलंका का ग्रिड शनिवार, 17 अक्टूबर को देर सुबह विफल हुआ। व्याख्यात्मक लेख के शब्दों में, इस विफलता ने “देश के 23 मिलियन लोगों को पाँच घंटे से अधिक समय तक अंधेरे में डुबो दिया”। लेख में दिए गए विवरण के अनुसार प्रारंभिक रिपोर्ट गड़बड़ी की शुरुआत का समय सुबह 11:43:29 बताती है; शिन्हुआ ने द्वीप का ग्रिड संभालने वाली संस्था राष्ट्रीय सिस्टम ऑपरेटर (NSO) के हवाले से ब्लैकआउट का समय “स्थानीय समय के अनुसार लगभग सुबह 11:45 बजे” बताया।
जब आपूर्ति बहाल की जा रही थी, तब रूफटॉप मालिकों से अपने सिस्टम बंद करने को कहा गया। एएफपी ने श्रीलंका के ऊर्जा मंत्री के हवाले से कहा: “बहाली के प्रयासों में सहयोग के लिए हम रूफटॉप सोलर सिस्टम के मालिकों से अनुरोध करते हैं कि अगले निर्देश तक अपने सिस्टम डिस्कनेक्ट रखें।” व्याख्यात्मक लेख इसे NSO का “असामान्य निर्देश” कहता है।
बिजली कितनी देर गुल रही, यह इस पर निर्भर करता है कि कोई स्रोत बहाली के किस पड़ाव को माप रहा है:
| विवरण का स्रोत | बहाली के बारे में क्या कहा गया |
|---|---|
| प्रारंभिक रिपोर्ट, व्याख्यात्मक लेख के विवरण के अनुसार | “पूरी राष्ट्रीय पारेषण प्रणाली शाम 4:58 बजे तक, ब्लैकआउट के पाँच घंटे 15 मिनट बाद, बहाल हो गई” |
| शिन्हुआ, 18 अक्टूबर | बहाली “दोपहर लगभग 12 बजे से इलाकेवार शुरू हुई”, और “शाम लगभग 6 बजे तक देश के अधिकांश हिस्सों में” आपूर्ति लौट आई; पारेषण प्रणाली “बाद में पूरी तरह बहाल कर दी गई” |
| पीवी मैगज़ीन, 19 अक्टूबर | “NSO ने स्थानीय समय के अनुसार शाम लगभग 7:50 बजे बहाली की पुष्टि की, और अधिकांश इलाकों में बिजली आपूर्ति लौट आई।” |
ये समय अलग-अलग चरणों को माप रहे हो सकते हैं; सुरक्षित कथन यही है कि शाम तक द्वीप के अधिकांश हिस्सों में बिजली लौट आई थी।
श्रीलंका का बिजली मिश्रण
व्याख्यात्मक लेख के अनुसार, श्रीलंका की स्थापित उत्पादन क्षमता में नवीकरणीय ऊर्जा का अंश 51% है; कुल क्षमता में जलविद्युत 21%, तेल-आधारित संयंत्र 17% और कोयला 11% है। 2,499 MW का रूफटॉप सोलर देश की स्थापित नवीकरणीय क्षमता का 48% है। ब्लैकआउट वाले दिन की रिपोर्ट में एएफपी ने श्रीलंका की स्थापित सौर क्षमता “3,000 मेगावाट से कुछ अधिक, जबकि दिन की माँग 2,000 से 2,500 मेगावाट के बीच रहती है” बताई। इन आँकड़ों के हिसाब से अकेले सौर क्षमता ही द्वीप की दिन की माँग से अधिक है।
पहली बार नहीं: फरवरी 2025
ग्रिड पहले भी विफल हो चुका है। एएफपी ने याद दिलाया कि “फरवरी 2025 में, एक चमकदार धूप वाले रविवार को जब सौर उत्पादन खपत से अधिक हो गया, पूरा ग्रिड बंद हो गया था”, और आपूर्ति बहाल करने में छह घंटे से अधिक लगे थे।
व्याख्यात्मक लेख इस घटना पर सीलोन विद्युत बोर्ड (CEB) की एक रिपोर्ट का हवाला देता है: पानदुरा ग्रिड सबस्टेशन के एक बसबार (ताँबे या एल्युमीनियम की एक कठोर छड़, जो उच्च धारा वाली बिजली को एकत्र और वितरित करती है) में खराबी से स्थानीय स्तर पर वोल्टेज गिरा, और इसके बाद बड़ी संख्या में रूफटॉप इन्वर्टर अपने-आप डिस्कनेक्ट हो गए। रिपोर्ट के अनुसार कुछ इन्वर्टरों में “गैर-मानक या अत्यधिक संवेदनशील सुरक्षा सेटिंग्स” थीं: वे 49.5 Hz जितनी ऊँची आवृत्ति पर या नाममात्र वोल्टेज के 94% जितने कम वोल्टेज पर ही डिस्कनेक्ट होने के लिए सेट थे। लेख बताता है कि 2025 में रूफटॉप सोलर विफलता का आरंभिक कारण नहीं था, लेकिन उसकी ऊँची पैठ और इन्वर्टरों की प्रतिक्रिया ने हालात को पूर्ण विफलता तक पहुँचाने में योगदान दिया।
नियामक ने यह कमी पहचानी थी। ताइयांगन्यूज़ की रिपोर्ट के अनुसार, मार्च 2026 की एक रिपोर्ट में श्रीलंका लोक उपयोगिता आयोग (PUCSL) ने “राष्ट्रीय सिस्टम नियंत्रण स्तर पर रूफटॉप सोलर PV सिस्टम की वास्तविक समय में निगरानी और दृश्यता के अभाव” को रेखांकित किया और इन्वर्टर सुरक्षा सेटिंग्स को अद्यतन करने की सिफ़ारिश की, ताकि कुछ खास गड़बड़ियों के दौरान रूफटॉप सिस्टम जुड़े रहें।
विश्लेषण
प्रारंभिक रिपोर्ट की व्याख्यात्मक लेख वाली पढ़त
लेख में रिपोर्ट के जिस विवरण का उल्लेख है, उसके अनुसार घटनाक्रम यह रहा:
- सुबह 11:43:29: देश के सबसे बड़े कोयला-आधारित संयंत्र, लक्विजया पावर प्लांट की LVPP यूनिट 1 का शुद्ध उत्पादन 450 मिलीसेकंड के भीतर 187 MW से घटकर 5 MW रह गया।
- अगले दो सेकंड: ग्रिड आवृत्ति 49.906 Hz से गिरकर 48.75 Hz पर आ गई।
- उस आरंभिक चरण में कोई डिस्पैच-योग्य इकाई ट्रिप नहीं हुई थी। लेख के अनुसार, रिपोर्ट ने पाया कि आवृत्ति में अचानक गिरावट “संभवतः उस समय ग्रिड से जुड़े रूफटॉप सोलर जैसे गैर-डिस्पैच-योग्य उत्पादन स्रोतों के अस्वीकृत होने (हट जाने) से हुई हो सकती है”।
- लोड शेडिंग: UFLS योजना के सभी पाँच चरण सक्रिय हुए, लेकिन पूर्ण विफलता नहीं रोक सके।
- सुबह 11:43:59: दो इकाइयों को छोड़कर, जो बिना लोड के जुड़ी रहीं, सभी डिस्पैच-योग्य इकाइयाँ अल्प-आवृत्ति या अल्प-वोल्टेज के कारण ट्रिप हो गईं।
इन समयों के अनुसार, पहली गड़बड़ी से पूर्ण विफलता तक ग्रिड को लगभग 30 सेकंड लगे। लेख जिस तंत्र की ओर इशारा करता है वह एक फ़ीडबैक लूप है: अगर बहुत-से इन्वर्टर एक साथ डिस्कनेक्ट हो जाएँ, तो खोया हुआ उत्पादन आवृत्ति को और नीचे धकेल देता है।
कारण के बारे में क्या ज्ञात है, और क्या नहीं
आधिकारिक विवरण अलग-अलग हैं, और कोई भी अंतिम नहीं है:
- NSO के मुख्य कार्यकारी अधिकारी ने 19 अक्टूबर को ऊर्जा मंत्रालय की एक ब्रीफिंग में, जिसकी रिपोर्ट अदा देराना ने दी, कहा कि “नोरोच्चोलई पावर प्लांट के जनरेटर नंबर 1 का उत्पादन बहुत कम समय में 187 मेगावाट से गिरकर 5 मेगावाट से भी कम रह गया था”, और इस गिरावट ने विफलता में “सीधा योगदान” दिया। लेख की “LVPP यूनिट 1” और ब्रीफिंग का नोरोच्चोलई जनरेटर एक ही गिरावट का वर्णन करते हैं।
- श्रीलंका के ऊर्जा मंत्री ने उसी दिन कहा कि “सटीक कारण” का “अभी पता लगाया जाना है”, और यह भी कहा कि शुक्रवार, 16 अक्टूबर को कोटमले के एक बिजली संयंत्र में तकनीकी खराबी संभावित कारणों में से एक थी (न्यूज़वायर)।
- संसद में ऊर्जा मंत्री ने, ताइयांगन्यूज़ की रिपोर्ट के अनुसार, कहा कि नोरोच्चोलई की एक कोयला इकाई रखरखाव के दौरान ट्रिप हुई, जब ग्रिड नियंत्रित स्रोतों से 1,137 MW के साथ लगभग 1,700 MW की “अनिगरानी वाली” क्षमता, मुख्यतः सौर, संभाल रहा था। ताइयांगन्यूज़ ने जोड़ा: “ये निष्कर्ष आधिकारिक जाँच के अधीन हैं।”
- सरकारी इलेक्ट्रिसिटी डिस्ट्रिब्यूशन लंका को, एएफपी की उसी दिन की रिपोर्ट के अनुसार, “संदेह था कि अतिरिक्त सौर बिजली के कारण विफलता हुई”।
- स्वयं व्याख्यात्मक लेख कहता है कि “ग्रिड विफलता में वितरित रूफटॉप सोलर का योगदान किस हद तक रहा, यह अभी स्पष्ट नहीं है”।
शिन्हुआ की रिपोर्ट के अनुसार, NSO के अध्यक्ष ने 18 अक्टूबर को कहा कि जाँच रिपोर्ट एक महीने के भीतर PUCSL और संबंधित मंत्रालय को सौंपी जाएगी। तब तक उचित सार यही है: आधिकारिक विवरणों में एक कोयला इकाई के उत्पादन में अचानक गिरावट दर्ज है; रूफटॉप सोलर ने इसे किस हद तक पूर्ण विफलता में बदला, इसकी जाँच चल रही है।
विशेषज्ञ का निदान
व्याख्यात्मक लेख में नवीकरणीय ऊर्जा संचालकों को ग्रिड प्रबंधन समाधान देने वाली कंपनी स्मार्ट ग्रिड एनालिटिक्स के संस्थापक और सीईओ कुमार एम का हवाला है। उन्होंने बताया कि फरवरी 2025 के बाद यूटिलिटीज़ ने रूफटॉप इन्वर्टरों के लिए लो-वोल्टेज और फ्रीक्वेंसी राइड-थ्रू सेटिंग्स अपनाना अनिवार्य किया, लेकिन उनका अनुमान है कि स्थापित रूफटॉप क्षमता के 50% से भी कम ने ऐसा किया; इसके लिए उन्होंने पुराने इन्वर्टरों, अद्यतन न हो सकने वाले फ़र्मवेयर और कमज़ोर प्रवर्तन को ज़िम्मेदार ठहराया। उन्होंने कहा, “अगर मानकों का पालन न करने वाले इन्वर्टरों का बड़ा हिस्सा एक साथ ट्रिप हुआ, तो उससे उत्पादन की कमी और गहरी हुई होगी”, और जोड़ा कि जाँच इस प्रश्न को “डिस्टर्बेंस रिकॉर्डर डेटा, इन्वर्टर OEM के क्लाउड लॉग और स्मार्ट मीटर डेटा से” सुलझा सकती है।
एक बात जो लेख पाठक पर छोड़ देता है: NSO के मुख्य कार्यकारी अधिकारी ने सामान्य संचालन सीमा “49.5 से 50.5 हर्ट्ज़” बताई, और CEB ने पाया कि इन्वर्टर 49.5 Hz जितनी ऊँची आवृत्ति पर ही डिस्कनेक्ट होने के लिए सेट थे। हमारी पढ़त में, सामान्य बैंड के ठीक किनारे पर रखी गई ट्रिप सेटिंग का अर्थ है कि इन्वर्टर पहली गंभीर गिरावट पर ही हट जाता है, यानी ठीक उसी क्षण जब ग्रिड को उसकी सबसे ज़्यादा ज़रूरत होती है।
भारत के लिए इसका अर्थ
भारत का रूफटॉप बेड़ा बड़ा है और बढ़ रहा है, हालाँकि अलग-अलग स्रोत इसे अलग ढंग से मापते हैं, और इन आँकड़ों को जोड़ा नहीं जाना चाहिए:
- व्याख्यात्मक लेख: रूफटॉप सोलर “इस समय 33.41 गीगावाट (GW)” है (कोई तिथि नहीं दी गई)।
- PIB पृष्ठभूमि दस्तावेज़, 31 जुलाई 2026: “बिजली ग्रिड से जुड़े रूफटॉप सोलर सिस्टम 27.88 GW का अतिरिक्त योगदान देते हैं।”
- केवल पीएम सूर्य घर: मुफ्त बिजली योजना (PIB, 13 अगस्त 2026): योजना के तहत कुल 14.8 GW क्षमता चालू हुई, और 12 अगस्त 2026 तक 51.58 लाख परिवार लाभान्वित हो रहे थे।
कुमार एम के अनुसार, यूटिलिटी स्तर पर भारत की अपनी ग्रिड समस्याएँ हैं: उन्होंने केंद्रीय विद्युत विनियामक आयोग (सीईआरसी) का हवाला दिया, जिसने जनवरी 2022 से जून 2025 के बीच नवीकरणीय ऊर्जा परिसरों में 68 गड़बड़ियाँ दर्ज कीं, जिनमें 1 GW से 7 GW तक उत्पादन की हानि हुई। उनके अनुसार कड़े प्रवर्तन से ऐसी घटनाएँ घटी हैं; अगली चुनौती वितरित सौर ऊर्जा है।
काग़ज़ पर नियम केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (वितरित उत्पादन संसाधनों की संयोजकता के लिए तकनीकी मानक) विनियम, 2013 (Central Electricity Authority (Technical Standards for Connectivity of the Distributed Generation Resources) Regulations, 2013) तय करते हैं, जिनमें 2019 में संशोधन हुआ। विनियम 11(6) आवृत्ति ट्रिप कार्यों का प्रावधान करता है “यदि आवृत्ति 50.5 Hz तक पहुँचे और 47.5 Hz से नीचे जाए, 0.2 सेकंड तक के क्लियरिंग समय के साथ”, और वोल्टेज के 110% से ऊपर या 80% से नीचे जाने पर दो सेकंड तक के क्लियरिंग समय के साथ ट्रिप का प्रावधान है; दोनों मामलों में यह भी जोड़ा गया है कि “उपयुक्त लाइसेंसधारी अधिक संकीर्ण सीमा निर्धारित कर सकता है”। श्रीलंका की सीख यह है कि ज़मीन पर लगी सेटिंग्स, और उनका ऑडिट कौन करता है, उतना ही महत्वपूर्ण है जितना विनियम।
आगे की राह
व्याख्यात्मक लेख में दी गई विशेषज्ञ की सूची:
- सबसे कठिन दिन की योजना बनाएँ: हर राज्य के ग्रिड को उसकी सबसे कम माँग और सबसे अधिक सौर उत्पादन की स्थिति में परखें।
- हर फीडर की सीमा जानें: अध्ययन करें कि हर वितरण फीडर कितना रूफटॉप सोलर सुरक्षित रूप से संभाल सकता है, और गड़बड़ियों का सिमुलेशन करें।
- स्थिरता की सीमाएँ तय करें: सिस्टम जड़त्व पर, आवृत्ति कितनी तेज़ी से बदल सकती है इस पर, और आपूर्ति के सबसे बड़े एकल स्रोत के अचानक हट जाने की स्थिति के लिए।
- लोड शेडिंग का पुनर्गठन करें उन फीडरों के लिए जो सौर घंटों में बिजली निर्यात करते हैं, क्योंकि उन्हें काटने से माँग घटने के बजाय उत्पादन हट सकता है।
- रूफटॉप को ध्यान में रखकर बहाली की योजना बनाएँ: ब्लैक-स्टार्ट योजनाओं में यह शामिल हो कि रूफटॉप सिस्टम दोबारा कैसे जुड़ते हैं।
हमारा विश्लेषण श्रीलंका के अपने अनुभव से दो कदम और जोड़ता है: राइड-थ्रू सेटिंग्स को लागू करने योग्य और ऑडिट-योग्य बनाया जाए, जिसमें पुराने इन्वर्टरों के फ़र्मवेयर अद्यतन भी शामिल हों, और सिस्टम ऑपरेटरों को रूफटॉप उत्पादन की वास्तविक समय में दृश्यता मिले, वही कमी जिसे PUCSL ने रेखांकित किया था।
आँकड़े और संस्थाएँ
प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य:
श्रीलंका का ब्लैकआउट:
- शनिवार, 17 अक्टूबर 2026 को देर सुबह पूरे द्वीप का ग्रिड ध्वस्त
- NSO = राष्ट्रीय सिस्टम ऑपरेटर (National System Operator), जो श्रीलंका का ग्रिड संभालता है
- रिपोर्ट, व्याख्यात्मक लेख के विवरण के अनुसार: कोयला इकाई का उत्पादन 450 ms में 187 MW से 5 MW; दो सेकंड में आवृत्ति 49.906 Hz से 48.75 Hz
- पारेषण प्रणाली शाम 4:58 बजे तक बहाल (रिपोर्ट, लेख के विवरण के अनुसार); शिन्हुआ: शाम लगभग 6 बजे तक अधिकांश हिस्से
- जाँच रिपोर्ट एक महीने के भीतर PUCSL और मंत्रालय को सौंपी जानी है (NSO अध्यक्ष, 18 अक्टूबर)
- पिछली ग्रिड विफलता: 9 फरवरी 2025 (पीवी मैगज़ीन द्वारा दी गई तिथि); पानदुरा ग्रिड सबस्टेशन में बसबार खराबी पर CEB की रिपोर्ट
- रूफटॉप सोलर 2,499 MW, स्थापित नवीकरणीय क्षमता का 48% (व्याख्यात्मक लेख के आँकड़े)
भारत का रूफटॉप सोलर:
- ग्रिड से जुड़ा रूफटॉप 27.88 GW (PIB पृष्ठभूमि दस्तावेज़, 31 जुलाई 2026)
- पीएम सूर्य घर: 14.8 GW चालू; 51.58 लाख परिवार लाभान्वित (12 अगस्त 2026 तक)
- पीएम सूर्य घर: परिव्यय 75,021 करोड़ रुपये; 1 करोड़ परिवार; हर महीने 300 यूनिट तक मुफ्त; शुभारंभ 13 फरवरी 2024; मंत्रिमंडल की स्वीकृति की घोषणा 29 फरवरी 2024
- नेट मीटरिंग 500 kW या स्वीकृत लोड, जो भी कम हो, तक: विद्युत (उपभोक्ताओं के अधिकार) नियम, 2020
भारत के ग्रिड नियम और संस्थाएँ:
- भारतीय विद्युत ग्रिड संहिता, 2023, विनियम 30: संदर्भ आवृत्ति 50.000 Hz, स्वीकार्य बैंड 49.900 से 50.050 Hz
- NLDC: धारा 26, विद्युत अधिनियम, 2003; ग्रिड-इंडिया (पहले POSOCO, 2022 में नाम बदला) NLDC और पाँच RLDC चलाता है
- ग्रिड संहिता सीईआरसी निर्दिष्ट करता है: धारा 79(1)(h); ग्रिड संयोजकता के तकनीकी मानक और ग्रिड मानक सीईए निर्दिष्ट करता है: धारा 73(b) और (d)
- वितरित उत्पादन की संयोजकता पर सीईए के विनियम, 2013 (2019 में संशोधित): 50.5 Hz पर और 47.5 Hz से नीचे ट्रिप, क्लियरिंग समय 0.2 s तक
⚠️ संभावित भ्रामक बिंदु:
- ब्लैकआउट का कारण जाँच के अधीन है; “रूफटॉप सोलर ने इसे पैदा किया” कोई आधिकारिक निष्कर्ष नहीं है
- 33.41 GW (व्याख्यात्मक लेख), 27.88 GW (PIB, ग्रिड से जुड़ा) और 14.8 GW (केवल पीएम सूर्य घर) अलग-अलग चीज़ें मापते हैं; इन्हें कभी न जोड़ें
- “68 गड़बड़ियाँ” एक विशेषज्ञ द्वारा सीईआरसी का दिया गया हवाला है, यहाँ पढ़ा गया सीईआरसी का कोई दस्तावेज़ नहीं
- श्रीलंका का बताया गया सामान्य बैंड (49.5 से 50.5 Hz) भारत के स्वीकार्य बैंड से कहीं अधिक चौड़ा है
वाद-विवाद
| ग्रिड के लिए जोखिम के रूप में रूफटॉप सोलर | प्रबंधनीय संसाधन के रूप में रूफटॉप सोलर |
|---|---|
| व्याख्यात्मक लेख के विवरण के अनुसार, प्रारंभिक रिपोर्ट ग्रिड गिरने के दौरान गैर-डिस्पैच-योग्य स्रोतों के हट जाने की ओर इशारा करती है | आधिकारिक विवरणों में एक कोयला इकाई के उत्पादन में अचानक गिरावट का भी नाम है, और अंतिम रिपोर्ट अभी आनी है |
| ऑपरेटर रूफटॉप उत्पादन को वास्तविक समय में न देख सकते हैं, न निर्धारित कर सकते हैं (PUCSL का निष्कर्ष) | डेटा उपलब्ध है: कुमार एम के अनुसार डिस्टर्बेंस रिकॉर्डर, इन्वर्टर निर्माताओं के क्लाउड लॉग और स्मार्ट मीटर इन्वर्टरों की भूमिका तय कर सकते हैं |
| तंग सेटिंग्स वाले इन्वर्टर एक साथ डिस्कनेक्ट होकर कमी को और गहरा कर देते हैं | राइड-थ्रू सेटिंग्स उन्हें जोड़े रखती हैं; कमी प्रवर्तन की है, तकनीक की नहीं |
संतुलित निष्कर्ष: व्याख्यात्मक लेख ठोस ढंग से यह तर्क रखता है कि रूफटॉप सोलर को केवल ग्रिड से जोड़ देना काफ़ी नहीं, उसे ग्रिड संचालन में व्यवस्थित ढंग से शामिल करना होगा; लेकिन श्रीलंका में कारण अभी तय नहीं है, इसलिए उत्तर में रूफटॉप सोलर को एक प्रबंधनीय कारक के रूप में देखा जाए, सिद्ध दोषी के रूप में नहीं।
इस विषय पर कैसे सोचें
- ट्रिगर और प्रवर्धक को अलग करें। ब्लैकआउट में आमतौर पर एक आरंभिक घटना होती है और फिर एक श्रृंखला जो उसे पूर्ण विफलता में बदल देती है; दोष तय करने से पहले पूछें कि किस स्रोत ने कौन-सी भूमिका निभाई।
- घंटों के साथ सेकंडों में भी सोचें। भंडारण और कटौती दिन भर के असंतुलन को सुलझाते हैं; इन्वर्टर सेटिंग्स और लोड शेडिंग तय करते हैं कि खराबी के पहले 30 सेकंड में ग्रिड बचेगा या नहीं।
- आँकड़े का लेबल पढ़ें। रूफटॉप क्षमता, ग्रिड से जुड़ी रूफटॉप क्षमता और किसी एक योजना के तहत क्षमता तीन अलग-अलग संख्याएँ हैं; हर एक को उसके स्रोत के साथ उद्धृत करें।
आरेख में समझें
एक बड़ी कोयला इकाई का उत्पादन ढह जाता है (रिपोर्ट के बताए गए विवरण के अनुसार) → कुछ ही सेकंड में ग्रिड आवृत्ति गिरती है → रूफटॉप और अन्य गैर-डिस्पैच-योग्य स्रोत हट सकते हैं (रिपोर्ट की संभावित व्याख्या) → आपूर्ति और गिरती है → लोड शेडिंग के सभी पाँच चरण सक्रिय होते हैं → डिस्पैच-योग्य इकाइयाँ ट्रिप होती हैं: पूर्ण विफलता → दोपहर और शाम तक बहाली
इसे बाएँ से दाएँ पढ़ें: जिस प्रश्न की जाँच अभी जारी है, वह तीसरा तीर है, यानी कोयला इकाई से शुरू हुई गिरावट को रूफटॉप सिस्टम ने किस हद तक गहरा किया।
वितरित रूफटॉप सोलर का बढ़ता अंश ग्रिड की स्थिरता को संभालना कठिन बना देता है। भारत के पड़ोस में हुई ग्रिड विफलताओं के संदर्भ में स्पष्ट कीजिए कि ऐसा कैसे होता है, और उन तकनीकी तथा विनियामक सुरक्षा उपायों का सुझाव दीजिए जिनकी भारत को आवश्यकता है। (250 शब्द)
बिजली ग्रिड तभी तक स्थिर रहता है जब तक हर सेकंड आपूर्ति और माँग बराबर रहें, और आवृत्ति इसी संतुलन का संकेत है। रूफटॉप सोलर ऐसा उत्पादन जोड़ता है जिसे सिस्टम ऑपरेटर न तो निर्धारित करता है और न ही वास्तविक समय में देख पाता है; उसके इन्वर्टर वोल्टेज या आवृत्ति के तय सीमा से बाहर जाते ही अपने-आप डिस्कनेक्ट हो जाते हैं। इसलिए रूफटॉप संयंत्रों का बड़ा बेड़ा एक छोटी गड़बड़ी को आपूर्ति की बड़ी हानि में बदल सकता है।
यह जोखिम पड़ोस में दिख चुका है। अक्टूबर 2026 में श्रीलंका का राष्ट्रीय ग्रिड ध्वस्त हो गया और बहाली के दौरान रूफटॉप सोलर मालिकों से अपने सिस्टम डिस्कनेक्ट करने को कहा गया; कारण की सिस्टम ऑपरेटर की जाँच अभी जारी है। फरवरी 2025 में भी द्वीप का ग्रिड एक धूप वाले दिन विफल हुआ था, जब एक सबस्टेशन में खराबी के बाद अत्यधिक संवेदनशील सुरक्षा सेटिंग्स वाले इन्वर्टर डिस्कनेक्ट हो गए और कमी और गहरी हो गई। तंत्र हर जगह एक जैसा है: गिरती आवृत्ति इन्वर्टरों को ट्रिप करती है, खोया हुआ उत्पादन आवृत्ति को और नीचे धकेलता है, और स्वचालित लोड शेडिंग इस फिसलन को रोकने में विफल हो सकती है। भारत अपना ग्रिड भारतीय विद्युत ग्रिड संहिता, 2023 के तहत 50.000 Hz की संदर्भ आवृत्ति और 49.900 से 50.050 Hz के स्वीकार्य बैंड में चलाता है। राष्ट्रीय भार प्रेषण केंद्र (धारा 26, विद्युत अधिनियम, 2003), जिसे ग्रिड-इंडिया पाँच क्षेत्रीय भार प्रेषण केंद्रों के साथ संचालित करता है, और राज्य भार प्रेषण केंद्रों को आवृत्ति इसी बैंड में लौटानी होती है; ग्रिड संहिता सीईआरसी (धारा 79(1)(h)) और ग्रिड मानक सीईए (धारा 73(d)) निर्दिष्ट करता है। वितरित उत्पादन को जोड़ने पर सीईए के 2013 के विनियम आवृत्ति और वोल्टेज की ट्रिप सीमाएँ तय करते हैं, जिन्हें कोई लाइसेंसधारी और संकीर्ण कर सकता है। केवल पीएम सूर्य घर: मुफ्त बिजली योजना के तहत 14.8 GW रूफटॉप क्षमता चालू हो चुकी थी (PIB, 13 अगस्त 2026) और 12 अगस्त 2026 तक 51.58 लाख परिवार लाभान्वित हो रहे थे।
समाधान रूफटॉप सोलर को धीमा करना नहीं, बल्कि उसे ग्रिड का ज़िम्मेदार हिस्सा बनाना है: लागू और ऑडिट की जाने वाली राइड-थ्रू सेटिंग्स, रूफटॉप उत्पादन की वास्तविक समय में दृश्यता, दोपहर में बिजली निर्यात करने वाले फीडरों के लिए पुनर्गठित लोड शेडिंग योजनाएँ, और ऐसी बहाली योजनाएँ जो नियंत्रित करें कि रूफटॉप सिस्टम दोबारा कैसे जुड़ें।
साक्षात्कार का कोण
"राष्ट्रीय ग्रिड ठप होने के बाद श्रीलंका ने रूफटॉप सोलर मालिकों से अपने पैनल बंद करने को कहा। क्या ग्रिड की सुरक्षा के लिए भारत को अपना रूफटॉप सोलर अभियान धीमा कर देना चाहिए?"
मुख्य निष्कर्ष
- अवधारणा: ग्रिड आवृत्ति आपूर्ति और माँग का वास्तविक समय का संतुलन है; एक साथ डिस्कनेक्ट होने वाले इन्वर्टर एक गिरावट को पूर्ण विफलता में बदल सकते हैं।
- मामला: श्रीलंका का अक्टूबर 2026 का ब्लैकआउट, जिसका कारण जाँच के अधीन है और जिसमें रूफटॉप सोलर की भूमिका अस्पष्ट है।
- भारतीय नियम: ग्रिड संहिता के तहत आवृत्ति का संकीर्ण स्वीकार्य बैंड; वितरित उत्पादन के लिए सीईए की ट्रिप सीमाएँ, जिन्हें लाइसेंसधारी और संकीर्ण कर सकते हैं।
- समाधान: लागू की गई राइड-थ्रू सेटिंग्स, वास्तविक समय में दृश्यता, बिजली निर्यात करने वाले फीडरों के लिए पुनर्गठित लोड शेडिंग, और रूफटॉप को ध्यान में रखकर ब्लैक-स्टार्ट योजनाएँ।
स्रोत:
- The Indian Express, Explained, Pratyush Deep, “Why Sri Lanka’s recent blackout has lessons for India’s rooftop solar push”, 1 नवंबर 2026
- Ada Derana, बिजली गुल होने पर Ministry of Energy की ब्रीफिंग, 19 अक्टूबर 2026
- The Star (AFP), “Sri Lanka suffers nationwide electricity blackout”, 17 अक्टूबर 2026
- The Star (Xinhua), एक महीने के भीतर जाँच पूरी करेगा NSO, 18 अक्टूबर 2026
- Newswire, बिजली गुल होने पर लाइव अपडेट, 17 अक्टूबर 2026 और कारण पर Energy Minister, 17 अक्टूबर 2026
- pv magazine (पुनर्प्रकाशन), श्रीलंका ने PV सिस्टम मालिकों से डिस्कनेक्ट करने को कहा, 19 अक्टूबर 2026
- TaiyangNews, श्रीलंका का ब्लैकआउट लचीलेपन की आवश्यकता को रेखांकित करता है
- PIB, भारत की सौर वृद्धि पर पृष्ठभूमि दस्तावेज़, 31 जुलाई 2026
- PIB, “India’s Energy Journey: Expanding Capacity, Strengthening Security”, 13 अगस्त 2026
- PIB, मंत्रिमंडल ने PM-Surya Ghar: Muft Bijli Yojana को स्वीकृति दी, 29 फरवरी 2024
- PIB, POSOCO अब Grid Controller of India Limited, 14 नवंबर 2022
- PIB, रूफटॉप सोलर कार्यक्रम और नेट मीटरिंग, 20 दिसंबर 2022
- CERC, Suo Motu Petition No. 2/SM/2025, 29 मार्च 2025 का आदेश (IEGC 2023, Regulation 30 का उद्धरण)
- Ministry of Power, The Electricity Act, 2003
- Central Electricity Authority (Technical Standards for Connectivity of the Distributed Generation Resources) Regulations, 2013, 2019 में यथासंशोधित
- टिप्पणी: उद्धरण-चिह्नों में दिए गए विधिक और आधिकारिक अंश अंग्रेज़ी पाठ के हिंदी अनुवाद हैं।