AATAL प्रयोगशाला, IITM दिल्ली: वायु प्रदूषण का स्रोत विभाजन

🗞️ चर्चा में क्यों केंद्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा पृथ्वी विज्ञान राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) डॉ. जितेंद्र सिंह ने शनिवार, 24 अक्टूबर 2026 को भारतीय उष्णदेशीय मौसम विज्ञान संस्थान (IITM) की दिल्ली शाखा में एकीकृत वायुमंडलीय रसायन विज्ञान एवं एरोसोल विषाक्तता विश्लेषण प्रयोगशाला (AATAL) का उद्घाटन किया। मिशन मौसम के अंतर्गत स्थापित इस प्रयोगशाला का उद्देश्य यह पहचानना है कि दिल्ली-NCR की प्रदूषित हवा किन तत्वों से बनी है, वह कहाँ से आती है और कितनी हानिकारक हो सकती है; मंत्री ने इसे विश्व में अपनी तरह की पहली एकीकृत सुविधा बताया।

AQI से दिल्ली-NCR को पता चलता है कि किसी दिन हवा में कितना प्रदूषण है। AATAL इसके आगे के दो प्रश्नों के लिए बनाई गई है। आधिकारिक विज्ञप्ति के शब्दों में, इसका उद्देश्य यह दिखाना है कि “वायुमंडल में न केवल कितना प्रदूषण विद्यमान है, बल्कि वह किन तत्वों से बना है और कहाँ से उत्पन्न होता है”। विज्ञप्ति इसे विश्व में अपनी तरह की पहली सुविधा बताती है; यह सरकार का अपना कथन है। स्रोत विभाजन अपने आप में भारत के लिए नया नहीं है: राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के अंतर्गत हुए अध्ययनों में शहर-दर-शहर इसका उपयोग हुआ है, और दिल्ली के लिए 2016 का एक TERI-ARAI अध्ययन था, जो 2018 में प्रकाशित हुआ। काग़ज़ पर देखें तो AATAL की नई बात यह है कि मापन, रसायन विज्ञान, स्रोतों की पहचान और पूर्वानुमान एक ही जगह पर होंगे।

AATAL क्या है और यह क्या करती है

प्रयोगशाला का उद्घाटन IITM की दिल्ली शाखा में पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के सचिव डॉ. टी. श्रीनिवास कुमार, IITM के निदेशक डॉ. ए. सूर्यचंद्र राव और भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) के महानिदेशक की उपस्थिति में हुआ। यह प्रयोगशाला “उन्नत वायुमंडलीय मापन उपकरणों, विस्तृत रासायनिक विश्लेषण, प्रदूषण-स्रोतों की पहचान और निर्णय-सहायता क्षमताओं को एक एकीकृत ढाँचे में एक साथ लाती है।”

यह चार चरणों में काम करती है:

• मापन: उपकरण वायुमंडलीय गैसों और एरोसोल की रासायनिक संरचना का विश्लेषण करते हैं, जिसमें सूक्ष्म पार्टिकुलेट मैटर (PM2.5), धातुएँ, विषैले तत्व और अन्य घटक शामिल हैं।
• स्रोतों को अलग करना: वाहनों से उत्सर्जन, औद्योगिक गतिविधि, बायोमास और फसल-अवशेष जलाना, निर्माण और सड़क की धूल, तथा आसपास के क्षेत्रों से आने वाले प्रदूषक।
• हानि का आकलन: स्वास्थ्य पर प्रदूषकों का प्रभाव अलग-अलग हो सकता है, इसलिए केवल उनकी सांद्रता ही नहीं, उनकी संरचना और संभावित विषाक्तता भी मायने रखती है। ये साक्ष्य स्वास्थ्य प्राधिकरणों को विभिन्न प्रकार के पार्टिकुलेट प्रदूषण के संभावित जोखिम समझने में सहायक हो सकते हैं।
• पूर्वानुमान और निर्णय: यह प्रयोगशाला IITM की AIRWISE (Air Quality Warning and Integrated Decision Support System for Emissions, अर्थात् उत्सर्जन के लिए वायु गुणवत्ता चेतावनी और एकीकृत निर्णय सहायता प्रणाली) से एकीकृत है, जो वायु गुणवत्ता के पूर्वानुमानों, प्रेक्षणों और स्रोत विभाजन की जानकारी को एक साथ जोड़ती है। परियोजना दल के अनुसार AIRWISE के पूर्वानुमान 400 मीटर के स्थानिक विभेदन पर अगले 72 घंटों के लिए होते हैं।

यह सुविधा मिशन मौसम के अंतर्गत स्थापित की गई है, जिसे केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 2024 में दो वर्षों के लिए 2,000 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ स्वीकृति दी थी। इस मिशन का क्रियान्वयन मुख्य रूप से पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के तीन संस्थान करते हैं: IMD, IITM और राष्ट्रीय मध्यम अवधि मौसम पूर्वानुमान केंद्र (NCMRWF); इसके घोषित प्रमुख क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता से जुड़ी चेतावनियाँ भी शामिल हैं।

“कितना” से “क्या और कहाँ से” तक

सांद्रता का आँकड़ा नियामक को बताता है कि कार्रवाई कब करनी है; स्रोत का अंश बताता है कि कार्रवाई किस पर करनी है। AATAL का उद्देश्य इसी कमी को घटाना है। जुलाई 2025 में संसद में दिए एक उत्तर में सरकार ने कहा था कि NCAP के अंतर्गत हुए स्रोत विभाजन अध्ययन “दर्शाते हैं कि सड़क तथा निर्माण एवं विध्वंस गतिविधियों से उठने वाली धूल PM10 के प्रमुख स्रोत हैं, और अधिकांश शहरों में इनका योगदान लगभग 40-50% है”। AATAL की स्रोत-सूची में आसपास के क्षेत्रों से आने वाला प्रदूषण भी शामिल है, जो इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि CAQM का कार्यक्षेत्र दिल्ली से आगे निकटवर्ती राज्यों तक फैला है।

स्रोत के किसी भी अंश पर दो सावधानियाँ लागू होती हैं। रिसेप्टर मॉडल एक या अधिक स्थलों पर लिए गए मापों से योगदान का अनुमान लगाते हैं; अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी इन्हें “पूर्वानुमानात्मक नहीं, बल्कि अनुमान-आधारित” (inferential rather than predictive) कहती है। और कोई अंश तभी उपयोगी है जब उस पर कोई कार्रवाई करे; यहीं NCAP का रिकॉर्ड सामने आता है।

AIRWISE और GRAP: आँकड़ों से निर्णय तक

विज्ञप्ति के अनुसार, यह जानकारी वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) और अन्य कार्यान्वयन एजेंसियों को “प्रदूषण के प्रमुख स्रोतों की पहचान करने, लक्षित हस्तक्षेपों की योजना बनाने और उनकी प्रभावशीलता का आकलन करने” में सहायता करेगी। इनमें अंतिम बात ध्यान देने योग्य है: जिस हस्तक्षेप का प्रभाव मापा जाता है, उसे जारी रखा जा सकता है, बदला जा सकता है या छोड़ा जा सकता है। MAQWS के परियोजना निदेशक डॉ. सचिन घुडे ने कहा कि भारत ने वैश्विक पूर्वानुमान प्रणालियों के समकक्ष एक उच्च-विभेदन प्रणाली विकसित की है, जिससे ऐसी ही क्षमताएँ अन्य शहरों तक ले जाने की संभावना बनती है। यह प्रणाली के बारे में उनका अपना आकलन है।

GRAP वह क्षेत्र है जहाँ पूर्वानुमान पहले से ही कार्रवाई को दिशा देते हैं। सितंबर 2026 में संशोधित CAQM की अनुसूची के अंतर्गत, दिल्ली का AQI किसी चरण के स्तर तक पहुँचे, उससे पहले ही डायनेमिक मॉडल तथा IMD और IITM के मौसम पूर्वानुमानों के आधार पर कार्रवाइयाँ लागू कर दी जाती हैं। उदाहरण के लिए, चरण III की प्रतिबंधात्मक कार्रवाइयाँ चरण I और II की कार्रवाइयों के अतिरिक्त होती हैं।

प्रयोगशाला के उद्घाटन से तीन दिन पहले पूरे NCR में चरण I लागू किया गया था (देखें, इसके लागू होने पर हमारा समाचार-सार (अंग्रेज़ी)); संशोधित अनुसूची की व्याख्या संशोधित GRAP पर हमारे विस्तृत लेख (अंग्रेज़ी) में की गई है। यहाँ AATAL के लिए विज्ञप्ति का दावा संयमित है: AIRWISE के पूर्वानुमानों के साथ मिलकर इसकी जानकारी “श्रेणीबद्ध प्रतिक्रिया कार्य योजना के अंतर्गत निवारक उपायों और प्रतिक्रियाओं से संबंधित निर्णयों को सुदृढ़ कर सकती है”। इससे GRAP को लागू करने के आधार नहीं बदलते, जो AQI से ही जुड़े रहते हैं।

पराली का मोर्चा: CAQM ने अमृतसर और तरनतारन की समीक्षा की

उसी दिन, CAQM के अध्यक्ष राजेश वर्मा के नेतृत्व में आयोग के एक उच्चस्तरीय दल ने पंजाब के अमृतसर और तरनतारन ज़िलों के उपायुक्तों और अन्य अधिकारियों के साथ समीक्षा बैठक की। दल ने आग की घटनाओं की बढ़ी हुई संख्या पर चिंता जताई और अधिकारियों को इस संख्या पर रोक लगाने का निर्देश दिया। संबंधित क्षेत्रों और उद्योगों द्वारा धान की पराली के वास्तविक उपयोग के लिए क्षेत्रवार नोडल अधिकारियों को उत्तरदायी बनाया जाना है। चूँकि तरनतारन “धान की पराली जलाने की सर्वाधिक घटनाएँ दर्ज करने वाले ज़िलों में लगातार बना हुआ है”, इसलिए वहाँ के उपायुक्त को इस मामले को सर्वोच्च प्राथमिकता देने का निर्देश दिया गया, और चेताया गया कि किसी भी ढिलाई पर कड़ी कार्रवाई होगी और जवाबदेही निर्धारित की जाएगी। दल ने अमृतसर में एक औद्योगिक बॉयलर का भी दौरा किया, जहाँ धान की पराली से बने पेलेट ईंधन के रूप में उपयोग किए जा रहे हैं। ज़िलेवार आँकड़ों के लिए, और दोष किसका है इस पर चल रही बहस के लिए, पंजाब के खेतों में लगने वाली आग पर आज का व्याख्यात्मक लेख देखें।

मुख्य परीक्षा की दृष्टि से: स्रोत प्रयोगशाला क्या कर सकती है और क्या नहीं

• सांद्रता से कारण तक: AQI और GRAP इस पर प्रतिक्रिया देते हैं कि हवा कितनी प्रदूषित है; स्रोत विभाजन बताता है कि उसे प्रदूषित कौन कर रहा है, ताकि प्रतिबंध एक साथ हर क्षेत्र पर लगाने के बजाय सबसे बड़े योगदानकर्ताओं को लक्षित कर सकें।
• केवल धुंध नहीं, स्वास्थ्य भी: PM2.5 के समान स्तर वाले दो दिनों में जोखिम अलग-अलग हो सकते हैं, यदि कणों में धातुओं और विषैले तत्वों का अंतर हो; संरचना के आँकड़ों से स्वास्थ्य प्राधिकरण इस अंतर को तौल सकते हैं।
• जवाबदेही: अपने अधिनियम की धारा 12 के अंतर्गत CAQM को NCR और निकटवर्ती क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता की रक्षा और सुधार के लिए “ऐसे सभी उपाय करने, निर्देश जारी करने और शिकायतों पर विचार करने” की शक्ति प्राप्त है। कौन-से स्रोत हावी हैं और हस्तक्षेप प्रभावी रहे या नहीं, इसके साक्ष्य उन निर्देशों को अधिक ठोस आधार देते हैं।
• दिल्ली की सीमाओं से आगे: बाहर से आने वाला प्रदूषण और उसी दिन पंजाब में हुई पराली संबंधी समीक्षा दिखाते हैं कि राज्यों को सदस्य बनाने वाला एयरशेड (वायु-क्षेत्र) निकाय क्यों विद्यमान है। 2021 में अधिनियमित रूप में CAQM अधिनियम की धारा 14 के अंतर्गत पाँच वर्ष तक या 1 करोड़ रुपये तक का दंड पराली जलाने पर किसानों पर लागू नहीं होता; इसके बजाय धारा 15 आयोग को उनसे पर्यावरणीय क्षतिपूर्ति वसूलने की अनुमति देती है। अमृतसर के बॉयलर की तरह पराली का ईंधन के रूप में उपयोग इस समाधान का दूसरा आधा भाग है।
• सीमाएँ: प्रयोगशाला अभी-अभी खुली है और विज्ञप्ति में अभी कोई निष्कर्ष नहीं बताया गया है। रिसेप्टर मॉडल के परिणाम अनुमान होते हैं, और “अपनी तरह की पहली” होने का वर्णन तथा वैश्विक पूर्वानुमान प्रणालियों से तुलना, दोनों सरकार के अपने कथन हैं।

इस सर्दी की कसौटी दो बातें हैं: क्या AATAL की स्रोत संबंधी जानकारी GRAP के निर्णयों और CAQM के निर्देशों तक पहुँचती है, जैसा कि विज्ञप्ति के अनुसार संभव है; और क्या यह क्षमता अन्य शहरों तक बढ़ाई जाती है, जैसा कि डॉ. घुडे संभव बताते हैं।

UPSC प्रासंगिकता

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3: संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण और क्षरण; विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी: विकास और दैनिक जीवन में उनके अनुप्रयोग।

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2: सांविधिक निकाय (CAQM); सरकारी नीतियाँ और हस्तक्षेप (NCAP, GRAP)।

प्रारंभिक परीक्षा: AATAL (IITM दिल्ली शाखा, मिशन मौसम); AIRWISE; PM10 और PM2.5; राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानक (NAAQS) की सीमाएँ; AQI की श्रेणियाँ; GRAP के चरण; CAQM अधिनियम, 2021; NCAP के लक्ष्य।

मुख्य परीक्षा: “निगरानी से नियामक को पता चलता है कि हवा कितनी प्रदूषित है; स्रोत विभाजन बताता है कि क्यों। श्रेणीबद्ध प्रतिक्रिया कार्य योजना और राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम के संदर्भ में, दिल्ली-NCR में वायु गुणवत्ता शासन में स्रोत विभाजन की भूमिका की चर्चा कीजिए।” (GS3, 250 शब्द)

📌 तथ्य सार: ज्ञानकोश

प्रारंभिक परीक्षा: कथन-आधारित तथ्य:

• AATAL: एकीकृत वायुमंडलीय रसायन विज्ञान एवं एरोसोल विषाक्तता विश्लेषण प्रयोगशाला (Integrated Atmospheric Chemistry and Aerosol Toxicity Analysis Laboratory), IITM की दिल्ली शाखा में
• उद्घाटन 24 अक्टूबर 2026 को डॉ. जितेंद्र सिंह ने किया, जो विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा पृथ्वी विज्ञान राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) हैं
• मिशन मौसम के अंतर्गत स्थापित: केंद्रीय मंत्रिमंडल की स्वीकृति 11 सितंबर 2024 को, दो वर्षों के लिए 2,000 करोड़ रुपये
• मिशन मौसम का क्रियान्वयन मुख्य रूप से IMD, IITM और NCMRWF करते हैं, जो सभी पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के संस्थान हैं
• AIRWISE: IITM की उत्सर्जन के लिए वायु गुणवत्ता चेतावनी और एकीकृत निर्णय सहायता प्रणाली (Air Quality Warning and Integrated Decision Support System for Emissions); 400 मीटर पर 72 घंटों के पूर्वानुमान
• CAQM अधिनियम: 2021 का अधिनियम संख्या 29; राष्ट्रपति की अनुमति 12 अगस्त 2021; 13 अप्रैल 2021 से लागू माना गया
• GRAP अनुसूची (29 सितंबर 2026 को संशोधित): 48 कार्रवाइयाँ; चरण I में 25, चरण II में 8, चरण III में 10, चरण IV में 5
• NAAQS की वार्षिक सीमाएँ: PM10 60 µg/m3, PM2.5 40 µg/m3; 24 घंटे की सीमाएँ: PM10 100 µg/m3, PM2.5 60 µg/m3
• NCAP: जनवरी 2019 में आरंभ; संशोधित लक्ष्य 2025-26 तक PM10 में 40% तक की कमी, या 60 µg/m3

प्रारंभिक परीक्षा: संभावित भ्रामक बिंदु:

• “विश्व में अपनी तरह की पहली” AATAL के लिए मंत्री का वर्णन है, कोई स्वतंत्र रैंकिंग नहीं
• AQI की छह श्रेणियाँ हैं, अच्छा से गंभीर तक; GRAP के चार चरण हैं, जिनमें अंतिम चरण IV “गंभीर +” है, अर्थात् AQI 450 से ऊपर
• AATAL पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के अधीन IITM की है; CAQM इसकी जानकारी का उपयोगकर्ता है, स्वामी नहीं
• CAQM अधिनियम की धारा 14 का दंड (पाँच वर्ष तक, 1 करोड़ रुपये) पराली जलाने पर किसानों पर लागू नहीं होता; धारा 15 पर्यावरणीय क्षतिपूर्ति की अनुमति देती है
• रिसेप्टर मॉडल किसी स्थल पर लिए गए मापों से स्रोतों का अनुमान लगाते हैं; परिक्षेपण मॉडल उनका आकलन उत्सर्जन, मौसम और रसायन से करते हैं

मुख्य परीक्षा: तर्क और प्रमुख शब्दावली:

• प्रमुख शब्दावली: स्रोत विभाजन, संरचना और विषाक्तता, लक्षित हस्तक्षेप, एयरशेड, पूर्वानुमान-आधारित GRAP, फसल-अवशेष का उपयोग
• NCAP के स्रोत अध्ययन: सड़क तथा निर्माण एवं विध्वंस की धूल, अधिकांश शहरों में PM10 का लगभग 40-50% (संसद में उत्तर, जुलाई 2025)

साक्षात्कार: इनके लिए तैयार रहें:

• “दिल्ली में पहले भी स्रोत अध्ययन हो चुके हैं। इसमें नया क्या है?” एकीकरण: मापन, रसायन विज्ञान, स्रोतों की पहचान और पूर्वानुमान एक ही ढाँचे में, AIRWISE और GRAP से जुड़े हुए; इसके परिणाम अभी आने बाकी हैं।

स्रोत: पत्र सूचना कार्यालय (PIB), “Union Minister Dr Jitendra Singh inaugurates World’s first- of -its-kind ‘Air Pollution Analysis’ facility for Delhi NCR”, 24 अक्टूबर 2026 (PRID 2327957)। PIB, अमृतसर और तरनतारन में CAQM की समीक्षा बैठक, 24 अक्टूबर 2026 (PRID 2328041)। The Commission for Air Quality Management in National Capital Region and Adjoining Areas Act, 2021 (No. 29 of 2021)। CAQM, GRAP Schedule (revised September 2026), और PIB विज्ञप्ति PRID 2316597 (सितंबर 2026)। PIB, Union Cabinet approves Mission Mausam (PRID 2053898, सितंबर 2024)। NCAP पर PIB (जुलाई 2024), संसद में उत्तर (जुलाई 2025) और वर्षांत समीक्षा (दिसंबर 2025)। दिल्ली में स्रोत विभाजन पर PIB (दिसंबर 2023)। CPCB, National Ambient Air Quality Monitoring Programme report। राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक पर PIB, 17 अक्टूबर 2014। US EPA, Protocol for Applying and Validating the CMB Model for PM2.5 and VOC (EPA-451/R-04-001, दिसंबर 2004)।